1990 – 1999: Europa sem Fronteiras

A UE nos anos noventa

Você às vezes tem aquelas semanas em que parece não ter tempo de inatividade? Quer seja para ir à escola ou ao trabalho, deixar as crianças na escola ou praticar futebol, ou apertar uma refeição aqui ou ali, no final da semana você está exausto e ainda não se sentou de verdade. A década de 1990 foi igualmente agitada para a União Europeia (UE). Quer estivesse mudando suas instituições fundamentais (incluindo seu nome), acrescentando novos Estados-membros ou introduzindo uma nova moeda, a UE parecia nunca realmente fazer uma pausa na década.

EEC torna-se UE

A UE que conhecemos hoje nunca se tornou realmente a União Europeia até 1992. A UE era conhecida nas décadas anteriores como Comunidade Económica Europeia (CEE). A mudança de nome fazia parte do Tratado da União Europeia , assinado em Maastricht, na Holanda, em fevereiro. A mudança foi mais do que uma mudança de vaidade – foi um símbolo do aumento da integração entre os estados membros da UE e as estruturas gerais do governo europeu.

A UE não era mais uma comunidade construída estritamente para promover os interesses econômicos de seus membros; era agora um grupo de estados conectados uns aos outros de uma infinidade de maneiras, incluindo governo, cultura, valores e códigos judiciais. Por exemplo, muitos processos judiciais internacionais ou disputas entre Estados-Membros foram agora resolvidos no Tribunal de Justiça Europeu no Luxemburgo.

Além da mudança de nome, que transmitia de forma adequada os papéis em evolução das instituições da UE, o Tratado da União Europeia também fez mais avanços na integração dos Estados da UE. Ele estabeleceu pela primeira vez as regras específicas para a introdução e funcionamento de uma moeda pan-UE, o euro, uma meta que havia sido declarada pela primeira vez pelos países membros no início dos anos 1970.

Além disso, o Tratado da União Europeia definiu em linguagem clara as funções específicas de todas as instituições europeias, desde o Parlamento Europeu aos seus departamentos de política externa. Também apelou aos Estados-Membros da UE para que cooperem estreitamente nos assuntos internos. Embora esse tratado tenha sido emendado várias vezes nas décadas desde então, continua sendo a coisa mais próxima que a UE tem de uma constituição europeia.

Em 1993, em parte devido ao trabalho fervoroso dos políticos europeus que conduziram ao Tratado da União Europeia e também para preparar a UE para a introdução do euro, a UE concluiu a implementação do mercado único . Isso significava que quase todos os setores da economia dos vários Estados membros eram essencialmente os mesmos, fazendo negócios em um mesmo campo de atuação.

Na verdade, os quatro pilares do mercado único já existiam em 1993: a livre circulação transfronteiriça de bens, serviços, pessoas e dinheiro. Tarifas e outras medidas econômicas, que teriam dificultado o comércio, eram inexistentes em 1993. Uma enorme quantidade de trabalho foi dedicada a esse esforço em menos de uma década, já que mais de 200 leis foram aprovadas apenas entre 1986 e 1993 cobrindo impostos, credenciais para organizações profissionais, e outras discrepâncias regulamentares entre os estados membros.

Expansão

À medida que os estados membros da UE se tornaram ainda mais integrados e economicamente interligados, eles também começaram a admitir ainda mais estados. Em 1995, Áustria, Finlândia e Suécia aderiram à UE para aumentar a organização para 15 membros. Com os acréscimos, a UE agora incluía quase todas as nações da Europa que não estavam sob o controle soviético ou um governo comunista durante a era da Guerra Fria, com as únicas exceções sendo a Noruega e a Suíça. Os três novos estados membros rapidamente integraram suas economias e outras estruturas governamentais com a hierarquia da UE.

Em março, ficou ainda mais fácil para as pessoas cruzarem as fronteiras internacionais entre os Estados da UE. De acordo com o Acordo de Schengen , cidadãos da Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Portugal, Espanha e França podem agora cruzar as fronteiras de qualquer outra nação do acordo sem passaporte ou sem passar por qualquer tipo de controle aduaneiro. Outras nações, como Irlanda, Reino Unido, Dinamarca e até mesmo alguns países não pertencentes à UE como a Suíça, aderiram ao Acordo de Schengen desde sua implementação inicial em 1995, embora muitos, como o Reino Unido e a Suíça, selecionem e escolham as situações em que eles aderem ao Acordo.

O passo expansionista mais notável da UE veio alguns anos depois, quando eles começaram a processar os pedidos de adesão de dez nações ex-comunistas. Em 1997, as negociações começaram com a Bulgária, Estônia, República Tcheca, Lituânia, Letônia, Hungria, Romênia, Eslováquia, Polônia e Eslovênia. Embora nenhum se tornasse membro pleno antes do final da década, este foi um grande passo em frente no sentido de tornar a UE uma organização verdadeiramente continental.

Introdução do Euro

À medida que a UE continuou a alargar o seu alcance, continuou a rever as suas próprias instituições e regras para enfrentar a natureza mutável da sua adesão e problemas anteriormente imprevistos. Por exemplo, em junho de 1997, os estados membros da UE assinaram o Tratado de Amsterdã . O Tratado de Amesterdão fez revisões significativas ao Tratado da União Europeia, garantindo os direitos humanos fundamentais em todos os Estados-Membros da UE. Mais significativamente, o Tratado de Amsterdã reformou as instituições centrais da UE e os processos de votação, que tentaram agilizar os processos da organização e torná-la mais eficiente.

Talvez a maior conquista da UE na década de 1990 tenha ocorrido no final da década: a introdução em 1999 da moeda única europeia, o euro . O euro foi adotado pela primeira vez em 1999 em 11 estados membros: Bélgica, Alemanha, Espanha, França, Irlanda, Itália, Luxemburgo, Holanda, Áustria, Portugal e Finlândia. A Grécia aderiu apenas dois anos depois.

Nesta primeira fase de introdução, o Euro foi utilizado apenas em transações comerciais e financeiras. As notas e moedas bancárias foram introduzidas gradualmente na década seguinte. Três outros estados membros, Dinamarca, Reino Unido e Suécia, optaram por manter sua própria moeda, reservando-se o direito de adotar o euro sempre que assim desejassem. Todos os três mantiveram suas moedas separadas até os dias atuais, a partir de 2014.

Resumo da lição

A década de 1990 foi uma época agitada para a UE. Em primeiro lugar, eles se tornaram a UE, mudando seu nome de Comunidade Econômica Européia para União Européia, que simbolizava as várias formas de integração dos governos europeus. Ao mesmo tempo, eles reformaram as estruturas-chave desse governo europeu abrangente para corrigir problemas e preparar seus Estados membros para uma integração posterior. Também acrescentou novos estados, acrescentando três em 1995 e iniciando negociações com dez nações ex-comunistas dois anos depois.

Ao mesmo tempo, através de coisas como o Acordo de Schengen e a consolidação do mercado único , a UE tornou mais fácil do que nunca a passagem de bens, serviços, pessoas e dinheiro através das fronteiras. Finalmente, em 1999, a UE introduziu o tão esperado Euro , uma moeda comum europeia adotada primeiro por 11 Estados membros, com um 12º aderindo apenas dois anos depois. Embora isso tenha sido instituído apenas para transações financeiras no início, foi uma prévia do que estava por vir.

Resultados de Aprendizagem

Quando esta lição terminar, você deverá ser capaz de:

• Discuta a história da construção da Europa até o que hoje é a União Europeia
• Reconhecer o trabalho realizado na década de 1990 com o Tratado de Maastricht e o Acordo de Schengen
• Identifique os membros da UE